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张家港市人民政府

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2020年,受新冠肺炎疫情影响,国内外环境发生深刻变化,在市委的正确领导和市人大的监督支持下,全市财政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及历次全会精神,紧扣全市 “三标杆一率先”行动部署,全力支持疫情防控,聚力提升收入总量,有效保障重点支出,严格防范债务风险,持续增进民生福祉,为夺取“双胜利”提供坚实的财政支撑与保障。全年财政运行和预算执行总体良好。

  • 1

    落实“六保”任务,坚决打赢疫情防控阻击战

    在全省率先出台疫情防控专项资金管理办法,累计安排专项资金预计超1.5亿元。聚焦重点群体保障就业,发放稳岗返还资金预计超2亿元。着力围绕中小企业保市场主体,累计减免租金预计超0.35亿元,兑现各类企业扶持资金预计超18亿元,办理企业贷款周转专项资金预计超61亿元。抓好“三农”确保粮食安全,做好生猪稳产保供,保障“菜篮子”“米袋子”。兑现高质量发展产业扶持政策,推进科技创新和科技成果转化应用,进一步加大对先进制造业、战略性新兴产业的支持力度,保产业链供应链稳定。带头过“紧日子”,坚持为民理财保基本民生,确保机构正常运转,各项民生事业稳定。完善区镇基本运转财力保障机制,兜牢保基层运转底线。

  • 2

    筑牢财力支撑,全力服务保障高质量发展

    凝心聚力攻坚财政收入,扎实开展财税调研,努力克服疫情影响,推动收入实现增长;召开财税联席会议,落实征管责任,强化征管举措;出台财税扶持政策,积极培育潜在税源、速效税源、可持续税源。支持长城宝马光束汽车、中车氢能产业基地等重大项目开工建设,提升城市产业核心竞争力;有序推进沪苏通、通苏嘉甬、南沿江“三条铁路”、城区快速路等重大基础设施建设,打造现代综合交通运输体系;支持全国文明城市创建、新时代文明实践等工作,持续巩固“文明张家港”的标杆地位。

  • 3

    强化责任担当,决战决胜三大攻坚战

    加强债务风险评估和预警提示,压实化债主体责任,严格控制债务总量,强化债务融资成本管控,降低债务率;细化隐性债务化解方案,实施“一债一策”管理;调整区镇债务考核办法,加大绩效考核力度;强化日常动态监测,掌握债务水平,及时做好跟踪处置工作。坚持不懈推进脱贫攻坚,做好集体经济相对薄弱村的帮扶工作;强化社会救助兜底保障,织牢织密精准帮扶防护网;支持东西部协作扶贫,保障对口支援工作顺利开展。加大污染防治资金投入力度,支持“美丽张家港”建设;打造江海交汇第一湾“张家港湾”,筑牢长江沿岸生态屏障;推进美丽乡村建设和农村人居环境整治;出台第四轮生态补偿实施意见,加强我市水稻田、水源地、生态湿地、生态公益林的保护工作。

  • 4

    推动改革创新,持续释放发展新动能

    进一步深化国资国企改革,组建成立大数据公司,挂牌成立长江生态保护发展公司,做强做优做大国有资本;推进国泰集团整体上市及新能源业务板块分拆上市,提高资产证券化水平。全面推行并实现金库设立全覆盖,促进镇级财政资金规范高效运行。制定出台市级财政投资评审操作规程和内控制度,上线阳光E审系统,推动城建项目管理规范化、科学化、智能化。全面实施绩效管理,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。修订出台市级行政事业单位国有资产处置管理办法,上线运行信息系统“资产云”,进一步提高资产管理工作水平。